Kamu çalışanları hakkında Başbakanlık Genelgesi

Başbakanlıktan:

Konu : Milli Güvenliği Tehdit Eden Örgüt ve Yapılarla İrtibatlı Kamu Çalışanları

Hakkında

GENELGE

2016/4

Türkiye Cumhuriyeti Devleti; ülkesi ve milleti ile bölünmez bütünlüğünü, milli

güvenliğini ve kamu düzenini tehdit eden, Devlet otoritesini zaafa uğratmayı

amaçlayan, iç ve dış güvenliği bozmaya çalışan, vatandaşlarımızın temel hak

ve hürriyetlerini yok etmeye yönelik eylem ve saldırılarda bulunan terör örgütleri

veya legal görünüm altında illegal faaliyet yürüten yapılarla mücadelesini hukuki

zeminde etkin bir şekilde yürütmektedir.

Anayasal bir hakkın kullanımı sonucu kamu hizmetine giren ve Devlet adına millete

hizmetle yükümlü olan kamu çalışanlarının (İl özel idareleri, belediyeler

ve bağlı kuruluşları ile bunların kurdukları birlik, müessese ve işletmelerinde

çalışanlar dahil) en önemli vasıfları, dürüstlük, tarafsızlık

ve Anayasa ile kanunlara bağlılıktır.

Kamu çalışanlarının hizmet içi ve dışındaki davranışlarının, resmi sıfatlarının

gerektirdiği niteliklerle bağdaşır olması zorunludur. Devletin ve ülkenin

menfaatlerini korumakla yükümlü olan kamu çalışanlarının; Anayasaya ve kanunlara

sadakatle hareket etmeleri, tarafsızlık ve eşitlik ilkelerine bağlı kalarak,

davranışlarıyla kendilerine duyulan güveni zedelememeleri gerekmektedir. Bu

çerçevede kamu çalışanları, kanunların suç saydığı eylemleri işlemek amacıyla

kurulan örgüt veya yapılarla hiçbir şekilde ilişki içine giremez; bu yönde faaliyet

gösteren herhangi bir harekete, gruplaşmaya, teşekküle veya demeğe katılamaz

ya da bunlara yardım ve yataklık edemezler.

Kamu çalışanları, ilgili mevzuatında belirtilen esaslar çerçevesinde yalnız

hiyerarşik amirleri tarafından verilen görevleri yerine getirmekle yükümlü olup

bu görevlerin ilgili mevzuata göre yürütülmesinden yalnız amirlerine karşı sorumludurlar.

Amirler ise maiyetlerinde çalışanların görevlerini Anayasa ve kanunlara uygun

olarak yerine getirip getirmediğini takip ve kontrol etmekle yükümlüdürler.

Kamu hizmetine girme hakkı da dahil olmak üzere, Anayasada yer alan haklardan

hiçbiri, Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünü bozmayı ve insan

haklarına dayanan hukuk devletini ortadan kaldırmayı amaçlayan faaliyetler biçiminde

kullanılamaz. Nitekim bu tür faaliyetler, kanunlarda adli ve idari nitelikte

yaptırım gerektiren fiiller olarak düzenlenmiştir.

Bu itibarla;

-Terör örgütleri veya legal görünüm altında illegal faaliyet yürüten yapılarla

ilişki kuran veya eylem birliği içerisinde olan,

-Bu örgüt ve yapıların emir ve talimatıyla hareket eden,

-Bu örgüt ve yapılara yardım eden,

-Kamu imkan ve kaynaklarını bu örgüt veya yapıları desteklemeye yönelik

kullanan veya kullandıran,

-Bu örgüt veya yapılarla mücadeleyi engelleyen,

-Bu örgüt veya yapıların propagandasını yapan,

kamu çalışanları hakkında ilgili mevzuatı çerçevesinde idari nitelikteki

işlemler yetkili amirler tarafından ivedilikle yapılacaktır. Suç teşkil

eden fiiller yönünden ise durum ivedilikle adli mercilere bildirilecektir.

Yukarıda belirtilen hususlar personel çalışmasına dayalı hizmet alımı ihalesiyle

istihdam edilen personel hakkında da ilgili mevzuatı çerçevesinde titizlikle

uygulanacaktır.

Bilgilerini ve gereğini önemle rica ederim.

Ahmet DAVUTOĞLU

Başbakan